一、前言
我国经济社会发展面临着日趋强化的资源和环境双重制约,能源、资源和生态环境的制约因素日趋强化,对节能减排、保护环境提出了新的、更高的要求。
“十一五”时期,国家把节能减排作为调整经济结构、转变经济发展方式、推动科学发展的重要抓手和突破口,取得了显著成效。“十二五”时期,我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期。随着工业化、城镇化进程加快和消费结构持续升级,我国能源需求呈刚性增长,受国内资源保障能力和环境容量制约以及全球性能源安全和应对气候变化影响,资源环境约束日趋强化,节能减排形势仍然十分严峻,任务十分艰巨。国务院颁发的《“十二五”节能减排综合性工作方案》提出了今后五年的节能减排目标和措施,将建立健全企业能源管理体系、实行能源审计制度等工作作为强化能源管理的重要手段。
二、能源管理体系篇
中国检验认证集团自2005年起就开展了能源管理体系标准的研究工作,制定了6项技术规范,是GB/T 23331《能源管理体系 要求》的主要起草单位。作为我国最早开展能源管理体系研究的认证机构,中检集团集全国39个分支机构之力,拥有强大的能源管理专家群体和一批优秀的能源管理顾问,已在多家大型企业开展了能源管理体系试点工作,取得了良好节能绩效,获得了企业的认可和称赞,也得到了国家认证认可监督管理委员会的高度评价。试点企业中四川启明星铝业公司于2010年7月通过了能源管理体系认证审核,成为国内第一家获得能源管理体系认证证书的企业;四川天华股份公司、泸州老窖股份公司也都成为了行业内第一家通过能源管理体系认证的企业。
企业实施能源管理体系可以实现以下目标:
◇建立系统高效的能源管理体系,将各种有效的能源管理方法有机结合起来;
◇为组织实现节能目标提供有效的保障;
◇充分识别节能的潜力,最大限度的挖掘节能空间。
能源管理体系标准的产生源于能源供应的紧张和环保压力的增加。世界经济的发展必须依赖能源资源,目前人类使用的能源主要以化石燃料为主,属不可再生资源,蕴藏量有限;地球环境污染的状况日趋严重,污染物70%来自能源资源的使用。我们需要为社会经济的可持续发展和子孙后代的生存环境打算。
1.1节能的必要性
◇人类可持续发展的必然选择,人类所依赖的传统能源有限且不可再生
◇节能是降低经营成本、建立长期核心竞争力的必然选择
◇节能形势严峻
﹡按当前年消费增长0.7%,石油可供开采54年,中国可开采11年
﹡按当前年消费增长5.4%,煤炭可供开采118年,中国可开采45年
﹡按当前年消费增长2.2%,天然气可供开采63年,中国可开采27年
1.2建立能源管理体系的好处
◇有效使用能源管理资源、合理分配能源管理职责
◇改善能源统计工作
◇合理选择基准和标杆、建立指标体系
◇完善三级能源计量网络
◇识别节能机会、挖掘节能潜力,根据能源因素影响程度有序改善
◇选取适当的节能技术
◇满足法律法规要求
◇充分利用政府部门提供的鼓励政策
◇让组织具备不断完善、持续改进的能力
◇把各项工作系统、有序的组织起来,以最小的投入,获得最好的回报
2.1能源管理体系发展历程
能源管理体系是一个全新的管理体系,它是近年来国际社会对能源节约高度关注的产物。
2005年~2007年,中国质量认证中心(CQC)开展节约型组织课题研究,编制能源资源管理体系要求、实施指南、管理工具、节约型组织评价等内容。
2009年3月11日,GB/T23331《能源管理体系 要求》正式发布。
2011年6月15日,ISO50001正式发布
2012年12月31日,等同采用ISO50001:2011《能源管理体系 要求及使用指南》的GB/T23331-2012《能源管理体系 要求》正式发布,取代2009版标准。
◇相互独立的实施各项能源管理措施,可能无法兼顾主次、前后顺序和实施的深度广度,甚至不清楚自己到底有多少节能潜力的情况出现。这种低效率能源管理,本身就是一种对管理资源的浪费。
◇能源管理体系为各类组织提供了一种一体化的能源管理方法,从此能源管理工作将变为思路清晰,重点得当,合理高效的状态。
2.3 能源管理体系标准的结构
◇管理职责
◇能源方针
◇能源评审
◇能源基准和绩效参数
◇能源管理目标和指标
◇能源管理方案
◇运行控制
◇设计
◇能源服务、产品、设备和能源采购
3. 2 项目咨询服务流程
作为能源管理体系的探路者和创造者之一,中国质量认证中心参与了能源管理体系国家标准和国际标准的制定工作。中检认证集团四川公司通过试点实践能够给予您来自标准制定、实施过程的权威信息,能够帮助您最准确、最高效地建立适合自己的能源管理体系。
中国质量认证中心是中国最早开展管理体系认证的大型认证机构,已经积淀了20多年的管理体系认证经验和对近5万家管理体系客户了解,必将为您带来专业的服务。